Sahipsiz hayvanlara yönelik kanun teklifi komisyonda kabul edildi
Son dakika haberine göre, sahipsiz hayvanlara yönelik düzenlemeler içeren Hayvanları Koruma Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, TBMM Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonunda kabul edildi.
Teklif, Hayvanları Koruma Kanunu'nda değişiklikler yapılmasını içeriyor. Kanun'a, amaçların insan, hayvan ve çevre sağlığını gözetecek şekilde gerçekleştirileceğine dair bir ifade eklenecek. Sahipsiz hayvanlarla ilgili çalışmalarda tereddüt yaşanmaması için, kedi ve köpeklerin sahipli hayvan olarak kabul edilebilmesi için Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu kapsamında Tarım ve Orman Bakanlığı veri tabanına kaydedilmesi şartı getirilecek.
Uygulamada tereddütleri önlemek ve Kanun'daki yakala-kısırlaştır-sal yönteminin kaldırılması nedeniyle, hayvan bakımevi tanımı "Bakanlıktan izin alınarak kurulan ve hayvanların sahiplendirilmesine kadar barındırıldığı ve rehabilite edildiği bir tesis" şeklinde değiştirilecek. Hayvan bakımevlerine sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanların toplanması ve rehabilite edildikten sonra sahiplendirilmesine kadar bakılması ilkesi kabul edilecek.
Kanun'un ilkeleri arasında yer alan "Evcil hayvanlar, türüne özgü hayat şartları içinde yaşama özgürlüğüne sahiptir. Sahipsiz hayvanların da sahipli hayvanlar gibi yaşamları desteklenmelidir." ifadesi kaldırılacak. Hiçbir maddi kazanç ve menfaat amacı gütmeksizin, yalnızca insani ve vicdani sorumluluklarla sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanları sahiplenmek isteyen ve Kanun'da öngörülen koşulları taşıyan gerçek ve tüzel kişilerin teşvik edilmesi ve bu kapsamda eş güdüm sağlanması esas alınacak.
Yerel yönetimler, gönüllü kuruluşlar ile işbirliği içinde, sahipsiz hayvanların sahiplendirilmesine kadar bakılmaları için hayvan bakımevleri kuracak ve bakımlarını, tedavilerini sağlayacak, eğitim çalışmaları yapacak. Hayvan bakımevlerine alınan köpeklerden rehabilite edilenler, sahiplendirilene kadar bu yerlerde barındırılacak. Doğru ve güncel veri sağlanabilmesi için, hayvan bakımevlerine alınan hayvanlar Tarım ve Orman Bakanlığı veri sistemine kaydedilecek.
Bakımevine alınan köpeklerden insan ve hayvanların hayatı ve sağlığı için tehlike teşkil eden, olumsuz davranışları kontrol edilemeyen, bulaşıcı veya tedavi edilemeyen hastalığı bulunan ya da sahiplenilmesi yasak olanlara yönelik olarak Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu'nun ilgili maddesi uygulanacak. Yerel yönetimler, sahipsiz köpeklere ilişkin yürüttüğü iş ve işlemlerde Ev Hayvanlarının Korunmasına Dair Avrupa Sözleşmesi kapsamında gerekli idari tedbirleri almaya yetkili olacak. Hayvanlara yapılacak müdahalenin tıbbi gerekçelerle sınırlı olmayıp, Kanunda yer alan diğer istisnai durumlarda da yapılabilmesine olanak sağlanacak.
Yerel yönetimler adına toplanan sahipsiz hayvanların bakımevi dışında bir yere terk edilmesi veya bakımevinde barındırılan köpeğin bakımevi dışında bırakılması yasaklanacak. İl Hayvanları Koruma Kurulunun görevleri arasına, sahipsiz hayvanların korunmasına yönelik çalışmaların yanı sıra, insan, hayvan ve çevre sağlığını korumaya yönelik olarak sahipsiz hayvanlardan kaynaklı sorunları belirlemek ve çözüm önerileri üretmek eklenecek.
Düzenlemeyle, insan, hayvan ve çevre sağlığının korunması amacıyla bakımevleri, hastaneler ve ameliyathaneler kurmak; bunlara ilişkin ilaç, alet ve ekipmanları temin etmek ile bakımevlerinde bakım, rehabilitasyon ve sahiplendirme faaliyetlerini yürütmek için yerel yönetimler başta olmak üzere ilgili kurum ve kuruluşlara teşvik veya Bakanlıkça uygun görülen miktarlarda mali destek sağlanacak.
Hayvanları korumaya yönelik hükümlere aykırı hareket eden veya sahiplendiği hayvanların bakımını ihmal eden ya da onlara zarar veren kişilerin denetimle yetkili merci tarafından hayvan bulundurması yasaklanacak ve hayvanlarına el konulacak. Bu hayvanlardan sahiplendirilebilir olanlar, sahiplendirilene kadar hayvan bakımevinde barındırılacak.
Caydırıcılığı sağlamak amacıyla, sahipli hayvanın sahibi tarafından terk edilmesi kabahatine ilişkin idari para cezası hayvan başına 2 bin liradan 60 bin liraya çıkarılacak. Yerel yönetimler adına toplanan sahipsiz hayvanları bakımevi dışında bir yere terk eden veya bakımevinde barındırılan hayvanı bakımevi dışında bırakanlara, hayvan başına 50 bin lira idari para cezası verilecek.
Büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve nüfusu 25 bini aşan belediyeler, sahipsiz, güçten düşmüş veya tehlike arz eden hayvanların korunması ve sahiplendirilmesine kadar bakımının yapılması ve rehabilitasyonunun sağlanması amacıyla hayvan bakımevleri kuracak. Bu belediyeler, ilgili hayvanları hayvan bakımevine götürecek. Hayvan bakımevi kurma zorunluluğu olmayan belediyeler ve il özel idareleri ise sorumluluk alanındaki bu hayvanları en yakın hayvan bakımevine götürecek.
Kaynak ayırmayan veya ayrılan kaynağı hayvan bakımevi kurmak, sahipsiz hayvanları toplamak, rehabilite etmek veya sahiplendirilene kadar bakmak için harcamayan belediye başkanı ve yetkilileri ile bu kaynağı başka amaçlar için kullanan belediye başkanı ve yetkililerine 6 aydan 2 yıla kadar hapis cezası verilecek. Belirtilen belediyeler, 31 Aralık 2028'e kadar hayvan bakımevlerini kurmakla ve mevcut bakımevlerinin koşullarını iyileştirmekle yükümlü olacak.
Belediyeler, 31 Aralık 2028'e kadar hayvan bakımevleri kurmak, rehabilitasyon işlemlerini gerçekleştirmek ve sahipsiz hayvanlara sahiplendirilene kadar bakmak için kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinin binde 5'i oranında kaynak ayıracak. Bu oran, büyükşehir belediyelerinde binde 3 olarak uygulanacak. Ayrılan ödenekler başka amaçlar için kullanılamayacak.
Kedi ve köpek sahipleri, hayvanlarını en geç 31 Aralık 2025'e kadar dijital kimliklendirme yöntemleriyle kayıt altına aldırmak zorunda olacak. Teklif, sokakta bakıma ve korunmaya ihtiyacı olan sahipsiz hayvanların bulunmaması amacıyla Hayvanları Koruma Kanunu'ndaki yerel hayvan koruma görevlilerine ilişkin hükmü yürürlükten kaldırıyor.
Muhalefet milletvekilleri teklifin kabul edilmesine tepki gösterdi. AK Parti Kahramanmaraş Milletvekili ve TBMM Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu Başkanı Vahit Kirişci, komisyon olarak kanun teklifini tamamladıklarını ve TBMM Genel Kurulunda görüşülmek üzere kabul edildiğini belirterek, teklifin ülkemize ve milletimize hayırlı olmasını diledi.
Uygulamada tereddütleri önlemek ve Kanun'daki yakala-kısırlaştır-sal yönteminin kaldırılması nedeniyle, hayvan bakımevi tanımı "Bakanlıktan izin alınarak kurulan ve hayvanların sahiplendirilmesine kadar barındırıldığı ve rehabilite edildiği bir tesis" şeklinde değiştirilecek. Hayvan bakımevlerine sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanların toplanması ve rehabilite edildikten sonra sahiplendirilmesine kadar bakılması ilkesi kabul edilecek.
Kanun'un ilkeleri arasında yer alan "Evcil hayvanlar, türüne özgü hayat şartları içinde yaşama özgürlüğüne sahiptir. Sahipsiz hayvanların da sahipli hayvanlar gibi yaşamları desteklenmelidir." ifadesi kaldırılacak. Hiçbir maddi kazanç ve menfaat amacı gütmeksizin, yalnızca insani ve vicdani sorumluluklarla sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanları sahiplenmek isteyen ve Kanun'da öngörülen koşulları taşıyan gerçek ve tüzel kişilerin teşvik edilmesi ve bu kapsamda eş güdüm sağlanması esas alınacak.
Yerel yönetimler, gönüllü kuruluşlar ile işbirliği içinde, sahipsiz hayvanların sahiplendirilmesine kadar bakılmaları için hayvan bakımevleri kuracak ve bakımlarını, tedavilerini sağlayacak, eğitim çalışmaları yapacak. Hayvan bakımevlerine alınan köpeklerden rehabilite edilenler, sahiplendirilene kadar bu yerlerde barındırılacak. Doğru ve güncel veri sağlanabilmesi için, hayvan bakımevlerine alınan hayvanlar Tarım ve Orman Bakanlığı veri sistemine kaydedilecek.
Bakımevine alınan köpeklerden insan ve hayvanların hayatı ve sağlığı için tehlike teşkil eden, olumsuz davranışları kontrol edilemeyen, bulaşıcı veya tedavi edilemeyen hastalığı bulunan ya da sahiplenilmesi yasak olanlara yönelik olarak Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu'nun ilgili maddesi uygulanacak. Yerel yönetimler, sahipsiz köpeklere ilişkin yürüttüğü iş ve işlemlerde Ev Hayvanlarının Korunmasına Dair Avrupa Sözleşmesi kapsamında gerekli idari tedbirleri almaya yetkili olacak. Hayvanlara yapılacak müdahalenin tıbbi gerekçelerle sınırlı olmayıp, Kanunda yer alan diğer istisnai durumlarda da yapılabilmesine olanak sağlanacak.
Yerel yönetimler adına toplanan sahipsiz hayvanların bakımevi dışında bir yere terk edilmesi veya bakımevinde barındırılan köpeğin bakımevi dışında bırakılması yasaklanacak. İl Hayvanları Koruma Kurulunun görevleri arasına, sahipsiz hayvanların korunmasına yönelik çalışmaların yanı sıra, insan, hayvan ve çevre sağlığını korumaya yönelik olarak sahipsiz hayvanlardan kaynaklı sorunları belirlemek ve çözüm önerileri üretmek eklenecek.
Düzenlemeyle, insan, hayvan ve çevre sağlığının korunması amacıyla bakımevleri, hastaneler ve ameliyathaneler kurmak; bunlara ilişkin ilaç, alet ve ekipmanları temin etmek ile bakımevlerinde bakım, rehabilitasyon ve sahiplendirme faaliyetlerini yürütmek için yerel yönetimler başta olmak üzere ilgili kurum ve kuruluşlara teşvik veya Bakanlıkça uygun görülen miktarlarda mali destek sağlanacak.
Hayvanları korumaya yönelik hükümlere aykırı hareket eden veya sahiplendiği hayvanların bakımını ihmal eden ya da onlara zarar veren kişilerin denetimle yetkili merci tarafından hayvan bulundurması yasaklanacak ve hayvanlarına el konulacak. Bu hayvanlardan sahiplendirilebilir olanlar, sahiplendirilene kadar hayvan bakımevinde barındırılacak.
Caydırıcılığı sağlamak amacıyla, sahipli hayvanın sahibi tarafından terk edilmesi kabahatine ilişkin idari para cezası hayvan başına 2 bin liradan 60 bin liraya çıkarılacak. Yerel yönetimler adına toplanan sahipsiz hayvanları bakımevi dışında bir yere terk eden veya bakımevinde barındırılan hayvanı bakımevi dışında bırakanlara, hayvan başına 50 bin lira idari para cezası verilecek.
Büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve nüfusu 25 bini aşan belediyeler, sahipsiz, güçten düşmüş veya tehlike arz eden hayvanların korunması ve sahiplendirilmesine kadar bakımının yapılması ve rehabilitasyonunun sağlanması amacıyla hayvan bakımevleri kuracak. Bu belediyeler, ilgili hayvanları hayvan bakımevine götürecek. Hayvan bakımevi kurma zorunluluğu olmayan belediyeler ve il özel idareleri ise sorumluluk alanındaki bu hayvanları en yakın hayvan bakımevine götürecek.
Kaynak ayırmayan veya ayrılan kaynağı hayvan bakımevi kurmak, sahipsiz hayvanları toplamak, rehabilite etmek veya sahiplendirilene kadar bakmak için harcamayan belediye başkanı ve yetkilileri ile bu kaynağı başka amaçlar için kullanan belediye başkanı ve yetkililerine 6 aydan 2 yıla kadar hapis cezası verilecek. Belirtilen belediyeler, 31 Aralık 2028'e kadar hayvan bakımevlerini kurmakla ve mevcut bakımevlerinin koşullarını iyileştirmekle yükümlü olacak.
Belediyeler, 31 Aralık 2028'e kadar hayvan bakımevleri kurmak, rehabilitasyon işlemlerini gerçekleştirmek ve sahipsiz hayvanlara sahiplendirilene kadar bakmak için kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinin binde 5'i oranında kaynak ayıracak. Bu oran, büyükşehir belediyelerinde binde 3 olarak uygulanacak. Ayrılan ödenekler başka amaçlar için kullanılamayacak.
Kedi ve köpek sahipleri, hayvanlarını en geç 31 Aralık 2025'e kadar dijital kimliklendirme yöntemleriyle kayıt altına aldırmak zorunda olacak. Teklif, sokakta bakıma ve korunmaya ihtiyacı olan sahipsiz hayvanların bulunmaması amacıyla Hayvanları Koruma Kanunu'ndaki yerel hayvan koruma görevlilerine ilişkin hükmü yürürlükten kaldırıyor.
Muhalefet milletvekilleri teklifin kabul edilmesine tepki gösterdi. AK Parti Kahramanmaraş Milletvekili ve TBMM Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu Başkanı Vahit Kirişci, komisyon olarak kanun teklifini tamamladıklarını ve TBMM Genel Kurulunda görüşülmek üzere kabul edildiğini belirterek, teklifin ülkemize ve milletimize hayırlı olmasını diledi.
rehabilitasyon ameliyathane milletvekili milletvekil eradikasyon rehabilite buyuksehir veteriner koyisleri muhalefet davranis ozgurluk bakimevi belediye sozlesme kaynakli komisyon hastalik tereddut yururluk mudahale bakanlik kirisci ekipman hareket katliam vicdanî gorusme kontrol gonullu gerekce denetim nitelik kabahat ihtiyac tehlike menfaat hayirli disinda kanunun otenazi gozetim baskan birlik kapsam kaynak meclis kanunu miktar egitim kimlik tedavi tedbir kazanc saglik avrupa millet teskil hayvan teklif yontem tesvik kavram beledi kurulu gorev gelir zarar gonul hekim durum parti oneri nufus arasi temin bunye kânun sahib sahip taban tepki terim kopek yukum butce yasam kabul hayat suret ifade koyis alani bitki kosul tanim tarim ihmal hayir idarî kanun gudum madde sokak merci eksik orman mahal metot ozgur bakan kurul kurum sorun denet sekil statu yetki tibbî hukum bakim islem kayit altin imkân uyum baki sart disi kanu basi bini kedi veri oran ulke tbmm duru terk bura konu koru gida kisi ilgi ilke para kuru risk ceza gudu izin lira alan alet amac sarf sira aras alt ara arz bas bun coz dur dis kor kur guc mer par sag tar tem ter uye soz yan tur yas yem yer sir zor